Изменилась ситуация, соседний колбасный кооператив хочет других булок (с которым Вы продукты обмениваете) Надо во -первых, где то найти деньги на новое оборудование. найти других поставщиков зерна, перераспределить людей по новой схеме и т.д. Все, без людей принимающих решения никуда. Голосовать по всем, крупным и мелким вопросам вы будете долго.
По условию задачи кооператив потребительский, т.е. производство ведется для самих себя.