Так и "обиженная" Румыния без Добруджи туда же пошла...
Она пошла "туда" за своей Северной Буковиной и Бессарабией, а также за обещанной Транснистрией. Не считая прочих мелких удовольствий при разделке СССРовских пирогов.
А Гитлера реально боялись. Больше чем СССР.
Дык как сказать: СССР неприкрыто неоднократно напоминал, что только он "способен гарантировать безопасность Болгарии" при условии "сохранения её нынешнего режима и удовлетворения её исторических требований".
Оценив "заход" насчёт "сохранения режима", этот самый режим решил, что присоединиться к Гитлеру грозит гораздо меньшими неприятностями: безопаснее было пустить на свою территорию немецкие войска, чем советские.
Немецкие ВМС так и действовали в Болгарии во время войны.