Rambler's Top100
 
 


История России
Всемирная история

Международный день Организации Объединенных Наций.
1964,День независимости,Замбия.
   

Германия превыше всего

История России, Всемирная история

ПОИСК



РЕКЛАМА

Список рефератов по истории

Германия превыше всего Скачать Германия превыше всего



                              Доклад по истории



                           Германия превыше всего



            Берлин становится внешнеполитическим партнером Москвы



                                               Ученицы 11 класса «А»
                                               Школы № 1207
                                               Хоревой Марины



                                    2001

    Германия превыше всего


    Россия твердо берет курс на переориентацию своей политики на
европейское направление. Этот курс, подкрепляемый растущим проевропейским и
антиамериканским настроем нашей элиты, еще яснее обозначился в ходе
состоявшегося 9—10 апреля в Санкт-Петербурге российско-германского саммита.
    И хотя больших прорывов на нем достигнуто не было, можно сказать, что
последовательный упор Владимира Путина на выстраивание отношений с
Германией как с наиболее перспективным стратегическим партнером России
приносит свои результаты. Главный из них, пожалуй, в том, что идея, как
говорится, «овладела массами». По нашу и германскую стороны.


Не те учителя


Когда десять лет назад Россия Ельцина раздумывала, какую экономическую мо-
дель взять в качестве ориентира, выбор был сделан в пользу англосаксонской,
а точнее, американской модели. А могло бы, считают некоторые, произойти
иначе. Ученые германисты поведали мне такую историю. В 1992 году Гельмут
Коль по просьбе Бориса Ельцина направил в гайдаровское правительство в
качестве внештатного советника экс-министра экономики Германии Вольфганга
Картте. В сферу отведенной ему компетенции входило содействие местным
российским предприятиям (конкретно была выбрана Владимирская область) в
улучшении управления, дабы повысить их инвестиционную привлекательность для
иностранных инвесторов. Однако Картте, говорят, мог бы помочь и в более
широком плане, то есть консультировать по вопросам макро реформирования,
тем более что человек этот — наряду с Людвигом Эрхардом — был прямо
причастен к сотворению германского «экономического чуда». Однако к услугам
именитого немца тогда решили не прибегать, главным советником по части
макроэкономики в правительстве Гайдара стал американец Джеффри Сакс...

    Возглавив правительство, Виктор Черномырдин проявил было интерес к
германской экономической модели и даже поручил экспертам заняться ее
изучением на предмет возможного заимствования. Но заказанный «товар» так и
остался невостребованным. В России в усеченной форме была реализована
американская модель рыночной экономики.

    По мнению профессора Юрия Юданова (долгие годы работавшего по линии
ИМЭМО РАН в Германии), российские «младореформаторы» не учли тогда реалий
нашей страны. Нам, считает Юданов, больше подходит «рейнская (то бишь
герман-
ская. — „Эксперт") модель предпринимательства», нежели ее в определенном
смысле антипод, основанный на британском либерализме и «ковбойских»
традициях американской действительности. Немцы, как и мы, цивилизационно в
большей степени ориентированы на патерналистскую модель общества и
государства, их предпринимательская культура включает гораздо больше
«олигархических» элементов, чем англо-американский мир. Отсюда больший
упор на прямые инвестиции и выстраивание с другими субъектами рынка
стратегических партнерских отношений, нежели на портфельные инвестиции и
фондовые биржи.
    «Германская страница» в биографии президента Путина —
первого после Петра и Ленина российского лидера, кому довелось длительное
время пожить в Европе, — вкупе с его известными политическими
предпочтениями, несомненно, будет способствовать  переориентации России на
германскую экономическую модель. И эта ориентация, очевидно, усилится по
мере превращения двух государств в стратегических экономических партнеров.
 Во всяком  случае, такие суждения неоднократно звучали в ходе
петербургских дискуссии частности в рамках группы «Экономика и бизнес». По
свидетельству представителя правления Сбербанка РФ Андрея Казьмина , наши и
германские предприниматели сошлись в том, что «в разработке планов
дальнейшего развития российской экономики  правительство должно шире
использовать  опыт ФРГ после 1948-го и1990 годов». Иными словами, нам
следует воспринять многое из  германской философии и практики преодоления
послевоенной разрухи и масштабного выправления (в бывшей ГДР) последствий
социалистического
хозяйствования.
    Проведению реформ по германским «лекалам» будут способствовать и другие
объективные предпосылки. Германия — наш крупнейший торговый партнер;
двусторонний товарооборот составил в прошлом году 41 млрд марок, почти
вдвое увеличившись по сравнению с предыдущим годом (21,6 млрд), что,
правда, во многом достигнуто за счет возросших цен на энергоносители.
Масштабы межчеловеческих и культурных обменов тоже впечатляют: еженедельно
между различными городами двух стран совершается около ста авиарейсов, в
Германии проживают свыше двух миллионов бывших (и не только бывших) наших
соотечественников, регулярно выходит около 30 периодических изданий на
русском
языке. Их, кстати, читают и выписывают не только русские. Многие немцы,
особенно в восточной части страны, знают наш язык, два миллиона германских
школьников участвуют в ежегодных олимпиадах по русскому языку. Нельзя
забывать и о том, что в России все еще сохранилась значительная немецкая
диаспора.


Утром долги, вечером — инвестиции


Несмотря на все желание российской стороны «открыться» Германии,
принципиаль-
ного продвижения по части нахождения развязок в комплексе вопросов,
связанных
с инвентаризацией наших долгов и идеей их частичной конвертации в
германские ин-
вестиции в российскую экономику, достигнуто не было. Весь узел
соответствующей
проблематики по завершении Петербургского форума вновь переведен на обсужде-

ние в так называемую стратегическую группу (СГ), которая с момента своего
создания в июле прошлого года этим как раз и занималась.
    Представители российских правительственных ведомств, входящих в СГ,
будут в течение остающихся до официального визита Путина в Германию месяцев
продол-
жать трудный поиск компромиссов с германскими чиновниками. Последние же от-
личаются не только упорством в скрупулезном отстаивании своих позиций, но
и, как
заявил один причастный к переговорам российский дипломат, «очень часто свои
недоработки выдают за нашу неготовность».
    Словом, в Санкт-Петербурге так и не удалось объявить о запуске хотя бы
одного из крупных инвестиционных проектов, которые прорабатывались с лета
прошлого года в «стратегической группе». О значимости проектов говорит хотя
бы тот факт, что общий объем предусматриваемых по ним инвестиций (8 млрд
марок) превышает накопленные за три десятилетия суммарные капиталовложения
Германии в российскую экономику.
    Закрытый формат дискуссий, проходивших в секциях «открытого» форума, не
позволяет точно сказать, произошли ли какие-то существенные изменения в
позициях сторон. Речь, в частности, идет о различиях в подходах к тому, как
и какие  российские долги и финансовые обязательства перед Германией (а
они, по разным оценкам, составляют от 16 до 35 млрд долларов)
конвертировать в инвестиции. Берлин выступает за то, чтобы финансовое
покрытие участия германских фирм в намечаемых проектах осуществлялось за
счет «двустороннего долга», в том числе той его части, которая была
унаследована от ГДР. Российская сторона считает, что это следует делать за
счет нашего долга Германии в рамках Парижского
клуба.
    Изнанка спора очевидна. В то время как по части «парижских» долгов наша
страна начала — и обязалась продолжать — выплачивать долги в полном объеме
и в срок, «гэдээровские» долги (которые наши чиновники предпочитают
называть накопленным за 1990 год «сальдо по платежам») остаются еще вещью в
себе. Для того чтобы — в случае согласия на германский вариант — открыть
дорогу масштабным германским инвестициям, надо определиться с размерами
«гэдээровского» долга; но как раз вокруг этого и продолжается спор.
Российская сто-
рона считает, что «переводной рубль», на основе которого велись
взаиморасчеты с бывшей ГДР, немецкой стороной сильно завышен, что
приравнивать его к доллару некорректно, а посему оспаривает ту сумму долга,
которую подготовило на подпись министерство финансов Германии (около 6,3
млрд долларов).
    Остается только верить оптимистическому настрою Герхарда Шредера, по
завершении саммита заявившего о стремлении германской стороны уже в
ближайшее время найти «решение, которое не будет дискриминационным ни для
одной из сторон». Судя по всему, оно будет во многом результатом
политического, а не экспертного компромисса, ведь реальных механизмов
измерения такого уникального платежного инструмента, как «переводной
рубль», особенно с учетом реалий последнего года существования соцлагеря,
не существует. Если измерить тогдашние товарные потоки между СССР и ГДР в
ценах мирового рынка, то, скорее всего, получится совсем иная картина
торгового баланса.
    Другой проблемой является определение  конкретных форм и объектов
инвестиционного участия немецких фирм в намечаемых проектах. К. примеру,
германский филиал концерна IКЕА выразил намерение активно участвовать в
реализации схемы «долги в обмен на инвестиции». Конкретно, поясняют
эксперты, речь идет о вложении приблизительно 200 млн долларов в
деревообрабатывающие предприятия России. Предполагается, что IКЕА
выплачивает в германское казначейство в счет согласованной суммы долга
означенные деньги, а взамен получает адекватной стоимости контрольные
пакеты акций своих российских смеж-
ников, которые уже сейчас поставляют ей свыше 15% полуфабрикатов для
продавае-
мой москвичам мебели.
    Но тогда, поясняет профессор Юданов, примерно полсотни уже облюбованных
IКЕА в качестве объектов экспансии российских предприятий ждет не только
смена собственника, но, скорее всего, замена менеджмента. С сопутствующим
сокращением персонала, инвентаризацией активов, наведением порядка в
бухгалтерии, ликвидацией «серых» схем ведения бизнеса и т. д. В принципе в
приходе реального инвестора должны быть объективно заинтересованы местные
власти: все-таки начнется реальная модернизация производства, повысятся
налоговые поступления в бюджет. Однако это вовсе не обязательно понравится
нынешним собственникам предприятий, которые, естественно, имеют своих
лоббистов в местных властных структурах. В силу этих же причин
наталкиваются на сопротивление и планы германского концерна Ferrostaal AG,
намеревающегося прикупить контрольные пакеты акций российских
производителей труб большого диаметра.

    Конечно, отмечают эксперты, немцы вовсе не против покупать пакеты акций
«голубых фишек»: это безопасно в плане инвестиционных рисков; такие акции
вполне ликвидны. Но ведь во всей России таких предприятий не более трех
десятков, и среди них большинство таких (например, «Газпром»), которые
законодательно отнесены к стратегическим отраслям, а значит, не подлежат
выкупу иностранными инвесторами. Предприятия же с неликвидными акциями,
которые предлагаются российской стороной в качестве объектов инвестиций (из
числа тех, что пока не встроены в кооперационные цепочки с германскими
концернами), большого энтузиазма у германского бизнеса не вызывают.

    И все же основания для оптимизма есть.
Они базируются не только на возросшей заинтересованности германского
капитала в
инвестициях в Россию, но и на твердо обозначенной решимости российской
стороны
исправно платить долги Германии по Парижскому клубу и тем самым, как
выразил-
ся вице-премьер Алексей Кудрин, «расчищать площадку» для реализации крупных
совместных проектов.
    Кстати, как водится, главную новость Кудрин приберег для зарубежной
аудитории. В Лондоне, куда он прилетел прямо из Санкт-Петербурга, чтобы
поучаствовать в международном экономическом форуме «Россия-2001», Кудрин
сообщил журналистам о достижении договоренности с Германией о возможности
отсрочки — «в случае необходимости» — выплаты части платежей в рамках
Парижского клуба в 2003 году. Тот факт, что договоренность об отсрочке была
достигнута, говорит о многом; ведь накануне встречи Шредер не давал твердых
обещаний на этот счет.

    Закрыть прошлое и открыть будущее

    Петербургский форум состоялся в канун 60-й годовщины нападения
гитлеровской
Германии на СССР. И это обстоятельство само по себе предоставляло шанс
воспользоваться им, чтобы, как выразился в своей время Дэн Сяопин, «закрыть
прошлое и открыть будущее».

    Переговоры по политическим и военным вопросам показали, что России и
Германии предстоит еще многое сделать для того, чтобы формирующееся
стратегическое партнерство органично отвечало национальным интересам двух
стран и, с другой стороны, не вносило дисгармонию в отношения каждого с
собственными союзниками. Речь в данном случае прежде всего идет о США и
НПРО.

    В канун саммита немецкая Die Zeit назвала канцлера новым
«привилегированным адвокатом России», намекая, что он как бы перехватил
эстафетную палочку «наводящего мосты» между Европой и Россией у британца
Тони Блэра. Однако Герхард Шредер в интервью этой газете постарался
успокоить своих европейских друзей, дав понять, что  его страна не вступает
в «привилегированные отношения» с Россией. То есть Германия будет
координировать свою политику на восточном направлении с другими странами
ЕС, а также — и это было вновь подчеркнуто в Санкт-Петербурге — с
Соединенными Штатами.
    Шредер и министр иностранных дел Иошка Фишер явно разочаровали (хотя
это с большой долей вероятности прогнозировалось) своих российских
собеседников, которые все-таки надеялись на нахождение какой-то конкретной
общей почвы по проблематике НПРО. Стало окончательно ясно, что «адвокатом»
Москвы перед Вашингтоном по данному сюжету Берлин становиться не
собирается.
    Впрочем, это не помешало сторонам найти общие точки соприкосновения и
даже наметить программы совместных мероприятий по целому ряду других
вопросов. Взаимопонимание наметилось в проблемах оценки главами
внешнеполитических ведомств ситуации на Балканах и на Ближнем Востоке. А
министры обороны не только обсудили вопросы возможного участия России в
создании европейских сил быстрого реагирования, но и договорились о первых
во всей послевоенной истории — что уже само по себе сенсация — совместных
воинских учениях с участием подразделений ВДВ.

    Ну и, конечно, подписание двух соглашений — о сотрудничестве в космосе
и о подготовке российских управленческих кадров в Германии — также приносит
очки в общую «копилку» достижений форума. «Уроки немецкого» на родине одной
из самых успешных экономик прошли уже полторы тысячи наших управленцев,
менеджеров и экономистов, и это, несомненно, повлияет на общую ситуацию в
контексте перенесения германского опыта на российскую почву.

    Среди неприятных и, судя по всему, обреченных на дальнейшее
дискутирование тем остаются проблемы реституции, соблюдения свободы слова в
России, Чечня и Калининградская область.
    Поиск места последней в контексте приближения единой Европы к Москве
потребует принципиального роста взаимного доверия между Россией, с одной
стороны, и Западом, в том числе Германией, — с другой. Возвращение Германии
в бывшую Восточную Пруссию в качестве стратегического инвестора, по мнению
многих российских политиков и экспертов, приведет к «экономической
оккупации» области, переориентации ее экономики с преимущественного
обслуживания нужд ВПК (прежде всего строительство и ремонт кораблей ВМС) на
создание и обслуживание экспорториентированных отраслей. Что, естественно,
будет встречать мощную оппозицию внутри России.
    В этом контексте, отмечает руководитель Центра европейских исследований
ИМЭМО РАН Владимир 1Угник, Москве еще предстоит стратегически определиться:
превращать Калининградскую область в «окно» в Европу либо укреплять ее в
качестве форпоста российского влияния в регионе.


    Российский «хинтерланд»


    Парадокс истории состоит в том, что «жизненное пространство», которое в
прежние времена государства пытались заполучить в войнах с соседями, в
эпоху глобализации обретается иными, экономическими, методами.
     60 лет спустя объединенная Европа с Германией в первых рядах ведет
«мирное наступление» на Восток. Немцам как наиболее рационально действующим
на российском рынке инвесторам, создающим реальные, устойчиво работающие
производства, как воздух нужен российский «хинтерланд» - этот огромный
рынок потребителей и природных ресурсов. Россия нужна им еще и как
евразийский транспортный мост, который свяжет Европу и Германию с бурно
развивающимися странами АТР.
    Их — европейцев вообще и немцев в частности — экономические интересы,
направленные на «инвестиционное освоение» нашей территории, по большому
счету, совпадают с жизненными интересами России. Которая явно не может
справиться с этим своими силами. Как выразился мой собеседник из научных
кругов, «им нужно нас освоить, а нам нужно, чтобы нас освоили».
    Эта взаимная и искренняя заинтересованность будет явно стимулировать
дальнейшее совершенствование российского законодательства и выработку таких
правил игры на нашем рынке, которые бы, с одной стороны, не ущемляли
интересы эффективных российских производителей, а с другой — не
девальвировали бы конкретные договоренности по экономическим вопросам на
высшем уровне.



    Список литературы:
    1. Журнал «Эксперт»  16 апреля 2001 №15 стр. 66-68 Евгений Верлин.




Для добавления страницы "Германия превыше всего"в избранное нажмите Ctrl+D
 
 
   
 
Хронология
 
 
Библиотека
 
 
Статьи
 
 
Люди в истории
 
 
История стран
 
 
Карты
 
   
   
 
Рефераты
 
 
Экзамены, ЕГЭ
 
 
ФОРУМ
 
 

В избранное!
нас добавили уже 6940 человек...
 
   
   
РЕКЛАМА
 
   
 

   
Поиск на портале:
вверх
История.ру©Copyright 2005-2017.
вверх