←  Политика

Исторический форум: история России, всемирная история

»

Процесс для чиновника: как заставить госуд...

Фотография Alisa Alisa 18.02 2018

Я не настолько высоко сижу. Проверку на "не состояние в учредителях и не владение бизнесом" проходил. Справка о доходах - головная боль бухгалтерии.

Вы сейчас расписались в том, что о государственной гражданской службе имеете очень отдаленное представление. Максимум подрядчик.

Ответить

Фотография Alisa Alisa 18.02 2018

Изначально цель - не эффективность работы и подбор персонала под конкретные задачи, а освоение бюджета.

Нет, при наборе работников цель не освоение бюджета, цель - набрать штат по максимуму, чтобы иметь возможность для маневра, будь то новые задачи или банальное сокращение штата. В последнем случае увольняются свеженанятые, но обычно гос.структура просто объявляет конкурс на новые вакансии, а потом сокращает сами вакансии, до приема.

 

Поэтому все остальные перестановки - мышиная возня. Поэтому никакие СМК ничего не исправят кардинально.

Есть дорожные карты, в них есть целевые показатели, их достижение в свою очередь демонстрирует эффективность работы.

Ответить

Фотография Новобранец Новобранец 18.02 2018

Вы сейчас расписались в том, что о государственной гражданской службе имеете очень отдаленное представление. Максимум подрядчик.

 

Как угодно. Давайте так. Вот раньше был спецстрой - его сотрудники - государственные служащие?

Ответить

Фотография Alisa Alisa 18.02 2018

Я не собираюсь узнавать насчет того, были сотрудники спецстроя гос.служащими или нет. Если ваша трудовая деятельность не регламентируется 79-ФЗ, если на вас не накладываются все соответствующие ограничения, запреты и обязанности, то вы не гос.служащий.

Если за вас справку о доходах сдает бухгалтерия, то вы не гос.служащий

Ответить

Фотография Новобранец Новобранец 18.02 2018

Я не собираюсь узнавать насчет того, были сотрудники спецстроя гос.служащими или нет. Если ваша трудовая деятельность не регламентируется 79-ФЗ, если на вас не накладываются все соответствующие ограничения, запреты и обязанности, то вы не гос.служащий.

Если за вас справку о доходах сдает бухгалтерия, то вы не гос.служащий

Ограничения 79-м законом накладываются. 

А с какого хрену бухи не могут сдать за меня справку о доходах, если это единственное моё место работы и я указал, что иных доходов у меня нет? Я не нашёл этого в Законе.

Кстати, Алиса, Вы путаете немного. 79-ФЗ аккурат о госслужбе, а вот 273 ФЗ - о противодействии коррупции. Они, конечно, между собой связаны, но не все госслужащие обязаны подавать справку о доходах, а только те, кто проходит в списках 273 закона. Иначе бы каждый командир полка и выше должен был бы подавать такие справки.

Ответить

Фотография Alisa Alisa 18.02 2018

Ограничения 79-м законом накладываются.

Запреты, обязанности?

 

А с какого хрену бухи не могут сдать за меня справку о доходах, если это единственное моё место работы и я указал, что иных доходов у меня нет?

Потому что справка о доходах заполняется не всегда только на вас. Вы бы это знали, если бы были гос.служащим.

 

Иначе бы каждый командир полка и выше должен был бы подавать такие справки.

?

вы точно не понимаете что такое "государственный гражданский служащий".

 

Дальше продолжать этот разговор с вами смысла нет.

Ответить

Фотография stan4420 stan4420 18.02 2018

Прошу прощения за промедление с ответом - по независящим от меня причинам не мог писать

 

Вот это да, Стан. Вот это вы меня удивили по-хорошему.

:rolleyes:

имею несчастье быть назначенным уполномоченным по качеству нашего подразделения.

В первый раз попал под этот каток ещё в 2006 году.

 

В регламентировании ничего плохого нет.

Возможно в Вашей сфере это именно так. Но у нас по другому: служащие Отдела менеджмента качества и сертификации - вчерашние библиотекари и дочери начальников отдела охраны труда, словом, люди не разбирающиеся в производстве - но пытающиеся его оптимизировать!

Результат очевиден. Он, этот результат столь же печален, как если бы каменотес попытался бы оптимизировать проведение хирургических операций головного мозга.

 

Я не даром привёл в пример регламентирование труда уборщицы, подоплёка выглядела так.

На основной технологической линии (её исполнением занимаются другие цеха, не наш) есть строгие требования к материалам, попадаемым в передел и хранящимся на складе. В том числе регламентируется чистота рабочих зон и наличие предметов из тугоплавкого материала у работников (например вольфрам катастрофически сказывается на качестве нашей продукции).

Но! - три корпуса, где протекает основной технологический процесс, имеют громадные размеры; кроме того загрязнения посторонними включениями там перманентны - словом, никакая уборка там ничего не решит.

Что делает наш отдел качества? - он пишет 2 новых стандарта предприятия: один по чистоте рабочих зон, второй по алгоритму проведения измерений. Второй из них рассматривает сугубо второстепенный вопрос - как проводить измерения, чтобы климатические условия окружающей среды не оказывали влияние на точность измерений.

Согласно первому - facepalm - нельзя применять:

- при ремонте обычные рожковые ключи (из-за того что там есть ванадий);

- для освещения помещений - лампы накаливания (потому что нить - из вольфрама);

- и - о, Господи! - шариковые ручки, потому что шарик сделан тоже из вольфрама...

 

Всему заводу строго-настрого запретили использовать шариковые ручки (потому что якобы ОТК обнаружило в одной закрытой бочке подброшенный стержень от ш.р.), развесили соответствующие запрещающие плакаты, начали закупку - втридорога - ручек без шариков, вобщем дым стоял коромыслом.

Так вот, что самое смешное: именно в основных цехах применение этих двух стандартов оказалось невозможным (или неэффективным) - потому что

1. а какие тогда можно применять инструменты, если они все по определению должны быть из легирующих элементов - непонятно;

2. замена ламп накаливания на экономлампы привела к тому, что у нас появилась огромная проблема с утилизацией ртутьсодержащих ламп;

3. централизованная закупка безшариковых ручек быстро выдохлась, к тому же запрет на "шарик" распространили и на другие цеха, которые и так не имели доступа ни к сырью, ни к конечной продукции - естественно, что там поневоле положили ... на этот запрет, ибо писать больше нечем;

4. в отсутствие уборок в основных цехах ОМКиС стал терроризировать второстепенные цеха в отношении этих уборок: были составлены  требования к чистоте рабочих зон, они должны регулярно контролироваться, работа уборщиц должна проводиться по утверждённому графику (!) - хотя грубо говоря пыль этих помещений никак не может попасть в установки технологического цикла...

Применительно к нашему подразделению это должно выглядеть так: уборщицы (которые полвека до этого мыли наши помещения без всяких бумажек) обязаны строго руководствоваться вновь созданным графиком уборок, по завершению работы должны расписываться за каждый "обработанный" объект - а начальник смены, бросив все свои переключения в высоковольтной схеме снабжения завода - должен бежать по 4 основным подстанциям (расположенным далеко друг от друга), чтобы проверять (!), как хорошо протёрла уборщица пыль, скажем, на подоконниках...

 

И каждый квартал отдел качества проводит внутренний аудит, чтобы удостовериться, как хорошо мы выполняем его предписания.

когда с энного по счёту раза достучаться до их сознания (то есть более чем через год) мы наконец дали им понять, что их очередные начинания привели только ещё к большим проблемам, чем были первоначально - то последовали растерянные комментарии: ой, мы наверно не всё продумали...

Но это признание - только на низовом уровне. Боссы же мафии качества считают, что чем больше бумажек они издадут, тем лучше. Директору кажется пофик.

В итоге получается, что вместо того чтобы сосредоточиться на чисто технической проблеме качества продукции, отдел качества сосредоточил все усилия СМК на том, что ему понятно - на бумажках. Поэтому мы вместо того, чтобы реально улучшать что-то конкретно-техническое, пишем бумажки. Бумажки о том, как мы хорошо ответили на другие бумажки, которые в соответствии с третьими бумажками должны нас вывести на написание четвёртых бумажек...

По этой же причине бумаголюбия, ОМКиС никак не может приступить к внедрению более -менее практичной системы 5С - ведь там надо не циркулярами прикрываться, а понимать реально, что куда и где можно расположить.

(правда, на другом предприятии нашего города даже 5С дала сбой: теперь там вместо того чтобы рационально использовать материалы, зарывают (!) временно ненужные - а потом выкапывают...

ну чтоб не попасть под штрафы инспекторов)

 

Подводя итог: на нашем предприятии усилия клерков (непонимающих суть производства) навести порядок приводят к ещё большему непорядку. К тому же отнимается драгоценное время у специалистов (я например уже год не занимаюсь своими прямыми обязанностями - всё время уходит только на борьбу с системой качества).

Желание отдела качества приписать в регламенте каждый чих происходит, вероятно, от непонимания того простого факта, что каждый руководитель должен иметь хотя бы минимум пространства для манёвра.

 

Все остальные вплоть до руководителя подписывают на автомате.

вышестоящие должны знать, что задумали нижестоящие...       :)

у нас к тому же в нескольких правилах встречается категорический императив, что определённый набор документов должен утверждаться руководством предприятия

 

Получается бесмысленная нагрузка на них и неэффективная система проверки для исполнителя.

Вы как относитесь к предложению заменить вертикальную вычитку горизонтальной, когда проект документа читают ваши коллеги?

это может касаться каких-то рутинных повседневных документов.

Всё новое должно осмысливаться по всей высоте и широте задачи, т.е. всеми заинтересованными руководителями - так по крайней мере это обстоит в электротехнике.

 

чиновник множит подчиненных

у нас в советское время у директора было 2 заместителя, сейчас - 9     :(

Ответить

Фотография Новобранец Новобранец 18.02 2018

1. Запреты, обязанности?

 

2. Потому что справка о доходах заполняется не всегда только на вас. Вы бы это знали, если бы были гос.служащим.

?

3. вы точно не понимаете что такое "государственный гражданский служащий".

 

Дальше продолжать этот разговор с вами смысла нет.

 

1. Все, по 79-му. Не могу быть учредителем, не могу быть владельцем бизнеса, не могу подрабатывать на стороне. Ну и секретка, как водится, правда тут смешно получается.

2. Это если не два госслужащих в семье.

3. Я понимаю, что такое гражданский служащий. И что такое государственный гражданский тоже. Это Вы не понимаете, что есть должности, которые подают справку, и есть те, которые не подают. Я сейчас не имею воинского звания и что? Работая на ФГУП я не являюсь гражданским государственным служащим? Работая ГИПом в ФКП человек является гражданским государственным служащим или нет? работник РУЗКС является государственным гражданским служащим или нет? Так вот не все работники этих формирований подают справку о доходах. 

 

А нежелание понять собеседника Вас не красит.

Ответить

Фотография Alisa Alisa 18.02 2018

это может касаться каких-то рутинных повседневных документов. Всё новое должно осмысливаться по всей высоте и широте задачи, т.е. всеми заинтересованными руководителями - так по крайней мере это обстоит в электротехнике.

Значит у вас в организации меньше бумажной волокиты. У нас по одному межведу отправляются сотни писем ежедневно.

 

Возможно в Вашей сфере это именно так. Но у нас по другому: служащие Отдела менеджмента качества и сертификации - вчерашние библиотекари и дочери начальников отдела охраны труда, словом, люди не разбирающиеся в производстве - но пытающиеся его оптимизировать!

Это конечно неправильно. Правильно если унифицированные схемы и процессы будет разрабатывать сторонняя фирма по подряду. Она сможет объективно оценить где можно улучшить, а что трогать не стоит.

Ответить

Фотография воевода воевода 18.02 2018

Нет, при наборе работников цель не освоение бюджета, цель - набрать штат по максимуму, чтобы иметь возможность для маневра, будь то новые задачи или банальное сокращение штата.

"набрать штат по максимуму, чтобы иметь возможность для маневра" -  это и есть частный случай "освоения бюджета".

 

 

Есть дорожные карты, в них есть целевые показатели, их достижение в свою очередь демонстрирует эффективность работы.

Есть масса "объективных" причин, по которым "целевые показатели" могут быть не достигнуты. И проверяющему проверить эти "объективные" причины проблематично, или по кр. мере слишком хлопотно. То ли дело проверять

 

- и - о, Господи! - шариковые ручки, потому что шарик сделан тоже из вольфрама...

или

прочекал ли начальник смены "грязь на подоконниках ".

Ответить

Фотография Alisa Alisa 18.02 2018

Есть масса "объективных" причин, по которым "целевые показатели" могут быть не достигнуты. И проверяющему проверить эти "объективные" причины проблематично, или по кр. мере слишком хлопотно.

Все эти причины хорошо известны, соответствующим образом задокументированы и обсуждаются на всевозможных коллегиях. Никаких проверяющих обычно нет, просто стат.отчетность говорит сама за себя.

Ответить

Фотография Alisa Alisa 19.02 2018

"В доме генерал-губернатора одна из печей нуждается в починке. Обыкновенный смертный может предположить, что человеку в звании генерал-губернатора можно бы поверить, что он добросовестно истратит несколько рублей, и потому его превосходительство тотчас же велит сделать поправку и уплату записать в мелкие расходы. Бюрократическому пониманию этот случай является совершенно в ином свете. Всякия случайности должны быть тщательно предусмотрены.

Так как генерал-губернатор может быть подвержен мании делать безполезныя переделки, то необходимость этой починки должна быть проверена, и так как мудрость и честность скорее присущи комиссии из нескольких человек, чем одному лицу, то это дело поручается комиссии. Вследствие этого комиссия из трёх или четырёх человек удостоверяет, что починка необходима. Такое удостоверение представляет уже некоторую гарантию, но этого ещё недостаточно. Комиссия составлена из простых смертных, способных ошибаться и могущих находиться под влиянием генерал-губернатора. Поэтому благоразумие требует, чтобы решение комиссии было утверждено прокурором, непосредственно подчинённым министру юстиции. Когда это двойное решение получено, печку осматривает архитектор и составляет смету.

Но дать carte blanche архитектору опасно, и потому смета пересматривается и утверждается сначала вышеупомянутой комиссией, а потом прокурором. Когда все эти формальности тщательно совершены, – на что требуется шестнадцать дней и десять листов бумаги, – его превосходительство извещают, что предполагаемая поправка будет стоить 2 рубля 40 копеек. Но и тут формальности ещё не прекращаются, так как правительство должно быть уверено, что архитектор, составлявший смету и наблюдавший за починкой, не выкажет нерадения.

Вследствие этого на приём работы посылается другой архитектор, и его отчёт, подобно смете, требует утверждения комиссии и прокурора. Вся переписка длится дней тридцать и требует не менее тридцати листов бумаги! Если лицо, требующее поправку, не генерал-губернатор, а простой смертный, то трудно даже сказать, сколько может тянуться такое дело. Можно, конечно, предполагать, что этот круговой и сложный метод, с его отношениями, внесениями в шнуровую книгу и мелочами делопроизводства должен предупредить воровство; но это заключение à priori совершенно опровергается опытом.

Каждое новое гениальное измышление порождает только ещё более гениальный способ обойти его. Система не мешает тем, кто хочет воровать, а на честных чиновников она влияет пагубно, давая им чувствовать, что правительство не имеет к ним доверия. Кроме того, она приучает всех чиновников, как честных, так и нечестных, к систематическому подлогу. Так как даже самым крайним педантам, – а надо заметить, что педантство весьма редко между русскими, – невозможно добросовестно исполнить все предписываемыя формальности, то явилось обыкновение соблюдать их только на бумаге. Чиновники свидетельствуют вещи, в которых они и не думали удостоверяться, а секретари пишут подложные протоколы заседаний, которых вовсе не бывало!

Таким образом, в вышеупомянутом случае поправка в действительности началась и кончилась гораздо ранее, чем архитектор получил официальное приказание начать работу".

 

Из книги "Традиции и быт России глазами иностранца" Мэкензи Уоллэса - http://www.rusinst.r..._inostranca.pdf

Ответить

Фотография воевода воевода 19.02 2018

Все эти причины хорошо известны, соответствующим образом задокументированы и обсуждаются на всевозможных коллегиях.

Ну это само собой:

 

Так как даже самым крайним педантам, – а надо заметить, что педантство весьма редко между русскими, – невозможно добросовестно исполнить все предписываемыя формальности, то явилось обыкновение соблюдать их только на бумаге. Чиновники свидетельствуют вещи, в которых они и не думали удостоверяться, а секретари пишут подложные протоколы заседаний, которых вовсе не бывало!

  :lol:

Ответить

Фотография Alisa Alisa 16.04 2018

"Некоторые чиновники являлись живым примером многолетней верности службе. В апреле 1864 года на восьмидесятом году жизни на пенсию уходил Иван Федорович Вейраух, начавший службу в секретной экспедиции Петербургского почтамта в 1812 году. Представляя доклад о нем Александру II, Прянишников назвал Вейрауха «рабом своих обязанностей». В докладе подчеркивалось, что этот человек «вел жизнь совершенно отшельническую, не заботясь ни о чем, кроме службы». За пятьдесят два года не был ни одного дня в отпуску. Был одним из главных специалистов по перлюстрации дипломатических депеш, чтение и переписывание которых «до устройства в России железных дорог» должно было производиться днем и ночью. Особая незаменимость Вейрауха проявлялась во время войн 1812–1814, 1828–1829, 1831, 1849 и 1853–1856 годов.

Из секретных отчетов мы знаем, что в январе 1825 года в Санкт-Петербургском почтамте перлюстрацией занимались пятнадцать служащих почтамта и два человека, прикомандированных из Иностранной коллегии. Иногда трудившийся в «черном кабинете» чиновник числился по другому ведомству. Например, в 1825 году титулярный советник Е.М. Чугунов официально состоял в штате Министерства иностранных дел.

Еще одним примером сокрытия подлинной деятельности можно назвать дело цензора Я. Липса. Медик по профессии, «отличившийся» неграмотным доносом в так называемом славутском деле (дело типографовбратьев Шапиро, осужденных за не совершенное ими убийство), он стал цензором еврейских сочинений Киевского цензурного комитета с 21 июля 1837 года. Но, видимо, его душу отравляло неудовлетворенное тщеславие.

Липс написал книгу о вреде еврейского учения. В ней он призывал отобрать у еврейского населения и истребить «вредные» книги. Причем, как следует из его доноса, в эту категорию должны были быть включены чуть ли не все еврейские издания. Однако министр просвещения С.С. Уваров и Комитет министров отклонили данный проект; донос на цензоров еврейских книг не подтвердился, и Липс был отстранен от должности за недобросовестность, взяточничество и вымогательство денег у евреев.

Тем не менее на этом его «полезная» для государства деятельность не прекратилась. 26 декабря 1837 года по всеподданнейшему докладу князя А.Н. Голицына Липс был принят в секретную экспедицию Петербургского почтамта – как знающий «древний и новый еврейский язык». Жалованья ему положили 3 тыс. руб. в год. Но было отмечено, что причислить его к Почтовому департаменту неудобно, ибо «чиновники в Секретной экспедиции прикомандированы туда под предлогом цензурования иностранных газет». Поэтому, согласно новому докладу от 6 февраля 1838 года, была достигнута договоренность с канцлером К.В. Нессельроде о причислении Липса к Азиатскому департаменту Министерства иностранных дел с оставлением в секретной экспедиции.

Занятия перлюстрацией требовали ряда особых качеств от сотрудников. На первом месте, естественно, стояли политическая благонадежность и умение держать язык за зубами. В октябре 1821 года почт-директор Санкт-Петербургского почтамта К.Я. Булгаков подчеркивал, что в секретной экспедиции необходимо «иметь людей, кои бы при знании иностранных языков, были примерного поведения, испытанной скромности и во всякое время, как днем, так и ночью, готовы на службу»"

Ответить

Фотография Alisa Alisa 27.06 2018

:)

Вот предлагают сделать следующие ачивки на госслужбе РФ:

 

 

- ОЖЕГОВ (получил визу редактора с первого раза);

- ЗАБЫТЫЕ ТАЙНЫ (найти документы из архива реформированного ведомства);

- ЯРМАРКА ТЩЕСЛАВИЯ (Ваше письмо наделало шума в прессе);

- РАБОТА ЗА СПАСИБО (награжден благодарностью Министра);

- РАБОТА ЗА БОЛЬШОЕ СПАСИБО (награжден благодарностью Правительства);

- СО СКОРОСТЬЮ СВЕТА (разработать, со всеми согласовать и внести в Правительство проект НПА менее чем за три недели);

- НА ГАЛЕРЫ (Вас отозвали из отпуска);

- ВРАГ НАРОДА (прекратить переписку с 25 гражданами в связи с отсутствием новых доводов или обстоятельств);

- СУПЕР МИНИСТЕРСТВО (успешно переписать поручение Правительства на Минфин);

- ПЕРЕКАТИ-ПОЛЕ (поработать во всех ведомствах большой четверки);

- КРЫСА КАНЦЕЛЯРСКАЯ (затянуть до неприличия срок решения вопроса из-за личной неприязни к инициатору или теме);

- ЗЛАТОУСТ (снять замечания по НПА в рабочем порядке);

- АГЕНТ 007 (ушел с работы в 18:00 и тебя никто не заметил);

- ЧИТАТЕЛЬ МЫСЛЕЙ (понять, что от тебя хочет заместитель Министра, пока тот ещё не начал говорить);

- СЛЕД В ИСТОРИИ (внести в Правительство свой первый проект НПА);

- РАБОТА С ДОКУМЕНТАМИ (завизировать документ во время или сразу после корпоратива).

Ответить

Фотография ddd ddd 27.06 2018

что есть замечания по нпа?

Ответить

Фотография Alisa Alisa 27.06 2018

Нормативно правовой акт.

Ответить

Фотография БТ-7 БТ-7 27.06 2018

Это конечно неправильно. Правильно если унифицированные схемы и процессы будет разрабатывать сторонняя фирма по подряду. Она сможет объективно оценить где можно улучшить, а что трогать не стоит.

Сторонняя фирма - это тоже не гарантия эффективного выполнения задачи.
Двух одинаковых предприятий/"контор" найти практически не реально. И, соответственно, без подробного осмысления применять проверенные рецепты чревато.
Лет 12 назад я был свидетелем внедрения систем 5С и ТРМ на ГАЗе. Внедряла сторонняя фирма, японская. За весьма хорошую оплату. А вот результат получился весьма неоднозначным. Одно уничтожение запасов (с категорически запретом последующего их создания) ремонтных подразделений чего стоит. Работа "с колес", ага. Некоторые вывихи производственной системы удавалось править, но какими нервами. Кое в чем и мне пришлось поучаствовать, вспоминаю с содроганием.
Поэтому у меня сложилось однозначное мнение об отсутствии большой эффективности работы подобных сторонних фирм без массового привлечения к их деятельности наиболее опытных сотрудников "модернизируемых" организаций.
Ответить

Фотография Gundir Gundir 28.06 2018

Поэтому у меня сложилось однозначное мнение об отсутствии большой эффективности работы подобных сторонних фирм без массового привлечения к их деятельности наиболее опытных сотрудников "модернизируемых" организаций.

 

 

Вы делаете карьеру управляющего (чьим-то, естественно, трудом) и постоянно слышите об экспертах по методам управления и специалистах по научной организации труда, которых сокращенно называют бизнес-консультантами. Иногда вы с ними даже встречаетесь и невольно задаете себе вопрос: а не вступить ли и вам на эту стезю? Ведь, поразмыслив, вы наверняка придете к заключению, что управлять трудом других все же сложнее, чем рассказывать, как им надо управлять. Да, искушение велико, и тем не менее его следует обуздать. Поймите автора правильно. Он вовсе не собирается бросать тень на бизнес-консультантов. Просто у вас другой путь. Однако вам неминуемо придется столкнуться с ними по работе. А поэтому вы должны знать, чем они занимаются и как. Сегодняшний деловой мир немыслим без этих людей — преуспевающих, громогласных и вездесущих.

Многие бизнес-консультанты уже завоевали прочную репутацию серьезных специалистов, про других пока нельзя сказать ничего определенного. А дело консультирования безудержно разрастается. Бизнес-консультант для промышленной фирмы — это одновременно и психиатр, и успокоительное средство, без которого она просто не в силах обойтись, когда психическая напряженность ставит под угрозу ее прежний характер, нормальную жизнь, а порой и физическое существование. Как истеричке становится легче уже потому, что она поведала о своих горестях врачу и узнала про обыденность своего недуга, так солидную фирму перестает лихорадить, едва появляется бизнес-консультант — и еще до его рекомендаций.

— Так, так, — успокоительно сопит консультант. — Работа по вечерам, свары на автостоянке, ссоры в столовой — знакомая картина, как раз на прошлой неделе я столкнулся с аналогичными симптомами…

Но заботливое участие и повадки целителя — это еще не все, что он может предложить. Рано или поздно последует деловой совет — вот что удивительно.

Вообще-то довольно странно, что солидная компания, руководимая выдающимся управляющим, советом опытных директоров и группой добросовестных управляющих отделениями, приглашает со стороны какого-то бизнес-консультанта, чтобы получить совет, как наладить работу. Если администраторы не умеют организовать труд людей, тогда зачем они нужны и за что, спрашивается, им платят деньги? И кроме того, не совсем понятно, почему консультант со стороны лучше Правления разбирается в делах фирмы. Эти вопросы давно волнуют широкую публику, и пришло время ответить на них.

Нам не без оснований кажется, что бизнес-консультанты ничего — или почти ничего — в делах не смыслят. Их право давать советы зиждется главным образом на дверной табличке, утверждающей, что Глумлинг, Мурло и Брехенридж — эксперты по методам управления, а Сомниферес, Думкинсон, Гиббон и Мастере — специалисты по научной организации труда. Любое явление имеет изначальные корни, и бизнес-консультанты укоренились в деловом мире с помощью дверных табличек. Кем были Брехенридж и Мастере до объявления себя бизнес-консультантами? Может быть, слушателями заочных курсов администрирования. Может быть, студентами Лондонского экономического училища. А может быть, им просто не удавалось найти себе применения в жизни. Как бы то ни было, сейчас они бизнес-консультанты, провозгласившие себя Чудодеями Делового Мира. И не успели они привинтить к дверям свои таблички, как первые предприниматели взалкавшие консультаций, начали ломиться в их конторы. Если окинуть внимательным взглядом выстроившуюся к ним очередь, окажется, что в ней почти — или даже совсем — нет чиновников, служащих непосредственно Государству. Попробуйте отыщите здесь боевого генерала, приехавшего с фронта, чтобы узнать, не пора ли ему капитулировать. Не найдется тут и адмирала, сошедшего на берег, чтобы получить совет, как продолжать морское сражение. И если в очереди замаскировался премьер-министр, значит, маскироваться он, во всяком случае, мастер.

Толчею у входа к бизнес-консультантам создают в основном коммерсанты и промышленники среднего возраста. Все они опытны, предприимчивы, энергичны и настойчивы. Председатель Правления фирмы, которая делает из целлулоида золотых рыбок, прекрасно знает тонкости технологического процесса, рекламы и сбыта этих сказочных чешуйчатых. Директор-распорядитель концерна по производству воздушных шаров знает, если верить слухам, решительно все об эластичности и прочности полиулетановых пленок. Управляющий отделом сбыта компании «Леденцы с хрустом» собаку съел на вязкости конфетной массы, древовидности леденцовых палочек и предпочтительности раскрасок продаваемой им продукции. Словом, любой человек в этой очереди — знаток своего дела. И каждый хочет получить консультацию у Гиббона и Мурло. Наваждение, да и только! Много ли знает Глумлинг про золотых рыбок? Наверняка так же мало, как Сомниферес про воздушные шары или Думкинсон про леденцы с хрустом. Может быть, они и правда чудодеи?

Автор выявил два основных побуждения, склоняющих администраторов обращаться к бизнес-консультантам. Это случается, во-первых, когда они хотят, чтобы им посоветовали провести уже намеченную ими реорганизацию. И во-вторых, когда надеются, что им отсоветуют проводить реорганизацию, которая для них невыгодна. Разницу между этими побуждениями лучше всего показать на конкретных примерах. По вполне понятным причинам фамилии консультантов и названия фирм изменены до неузнаваемости.

Трест «Самобеглые повозки» изготовлял автомобили допотопных и поэтому надежных моделей, а концерн «Легендарные здания» возводил панельные коттеджи, оборудованные легендами о том, как — и с кем — ночевала в них Елизавета Первая.

Директора «Самобеглых повозок» задумали упростить административную структуру треста. Они решили уволить половину служащих, а от оставшейся половины предполагали потребовать добросовестной работы. Однако им вовсе не хотелось, чтобы их обмазали дегтем и вываляли в перьях на автостоянке перед зданием Правления. Поэтому, пригласив господ Глумлинга, Мурло и Брехенриджа, они вкратце объяснили им, в каком нуждаются совете. Обыкновенно консультант не задерживается там, где наконсультировал. Кончив дело, он загружает в реактивный лайнер 200 фунтов своего живого веса (20.000 фунтов гонорара почти ничего не весят) и отмахивает первую тысячу миль, пока служащие читают Введение к докладу, где высказывается благодарность за сотрудничество. У господ Глумлинга, Мурло и Брехенриджа метод оказался бригадным. Как только им разъяснили суть их будущего совета, они взялись за работу. Глумлинг задавал саркастические вопросы: «Это ваш новейший компьютер?.. Вы имеете понятие об оптимальной себестоимости?..» и проч. Мурло был деловит и резок: «У вас непомерно раздуты штаты. 52% — минимальный размер сокращения». А Брехенридж, завершая разгром, туманно пояснил, почему именно сейчас изменения совершенно необходимы. В результате их нашествия:

50% сотрудников уволено;

за 1 (один) миллион фунтов стерлингов куплена новая вычислительная машина — символ прогресса;

в здании Правления сломаны внутренние перегородки и небольшие кабинеты заменены огромной общей комнатой;

жухло-желтые стены перекрашены в серо-сиреневые цвета.

Совсем по-другому (на первый взгляд) закончилось вторжение Сомнифереса, Думкинсона, Гиббона и Мастерса в концерн «Легендарные здания». На директоров этого концерна давила группа акционеров, требуя модернизировать систему управления; главными подстрекателями были Лайет и Куссайнинг. Смысла требований никто как следует не понимал, но акционеры беззастенчиво утверждали, что директора, руководящие немодернизированным Правлением, получают неоправданно большое жалованье. Убоявшись нарастающих трудностей, председатель Правления обратился к бизнес-консультантам. От них ожидался совет оставить управление концерном без изменений (если не считать мелких перетасовок). У этой бригады было свое распределение обязанностей. Сомниферес неуверенно качал головой, Думкинсон глубокомысленно кивал, Гиббон выделывал иронически-угрожающие гримасы, а Мастере уверенно и непонятно доказывал, почему реформы необходимы или (как в данном случае) не нужны. В результате их набега:

господа Лайет и Куссайнинг введены в Правление;

за 1 (один) миллион фунтов стерлингов куплена новая вычислительная машина — символ прогресса;

в здании Правления возведены внутренние перегородки и огромная общая комната заменена небольшими кабинетами;

серо-сиреневые стены перекрашены в жухло-желтый цвет.

Как видим, советы двух бригад бизнес-консультантов прямо противоположны. Но гораздо важнее другое — они сделали возможным то, на что сами администраторы решиться не могли. В первом случае они присоветовали сокращение штатов, сняв таким образом вину с администраторов. Во втором — уверили держателей акций, что модернизация системы управления по возможности проведена и беспокоиться теперь не о чем. При этом было бы неправильным полагать, что бизнес-консультанты придают значение перегородкам или цвету стен. Они просто демонстрировали свою осведомленность и заботливость.

Ответить