По виду, первоначально всё носило совершенно лишённый беззаконных черт характер. То есть предлагалось (ОТКРЫТО предлагалось) людям работавшим на том или ином заводе, фабрики и пр. - принять участие в коллективном выкупе того или иного предприятия.
Там мелочь приватизировалась. Типа парикмахерских. Горби не приватизировал вроде крупные предприятия.
Крупняк приватизировался позже, и с помощью залоговых аукционов. Т.е. объявляется конкурс, например, на завод, люди дают предложение, чье, типа, предложение выше, тот и выиграл. Но, деньги брались не из кармана, а под залог играемого предприятия в банке.
Т.е. тебе надо было хорошо знать чела, который проводит аукцион, чтобы тебя допустили, и не усмотрели багов в заявке. И хорошо знать банк, который выделяет заемные средства. Ну, дальше прикидывайте.
Кстати, на залоговых в среднем и была выплачена тогдашняя цена этих предприятий. Рыночная. она реально была низкая. А вот приватизация "красными директорами", типа Лукойла, вот она была фактически беспатна.