Самоуправление в Поморском крае
Ёлочка124
18.01 2010
Мудрый царь
Замученные бесконечными поборами жители трех поморских волостей Двинского уезда, (куда входили нынешние Приморский, Пинежский, Мезенский, Лешуконский районы) написали царю Ивану Грозному несколько жалоб на тяжесть содержания «волостелей, тиунов и их прислужников» и попросили избавить их от чиновничьей «вертикали». Мол, сами управимся… Это все равно, что сегодня северяне написали бы Путину письмо, с просьбой освободить их от нынешних городских и областных казнокрадов и отдать всю власть в руки местного населения. Скорее всего, нынешняя центральная власть даже не поняла бы, о чем речь… (Как это современно сегодня!!!).
А вот Иван Грозный, которого многие историки считают едва ли не самодуром, понял чего хотел народ. И повелел чиновников в Двинскую землю больше не назначать, а местную власть избирать из достойных местных людей. По уставной земской грамоте 1552 года, местная власть трех поморских волостей перешла от чиновников («волостелей и тиунов») к «выборным лучшим людям» из поморской среды (!). (Вот так бы и нам пора переходить от прямых назначений феодалов и псевдовыборов (выбор по фотографии это не выбор, а лишь его иллюзия) к прямому народному представительству, но об этом в другой главе)
Среди полномочий, передаваемых от чиновников народу были прописаны даже обязанности по сбору налогов и отправлению повинностей:
- оброк за белку и горностая — каждую десятую (лучшую) шкурку поморы обязаны были класть в казну;
- «Ямские и пищальные деньги»;
- «посошная служба»;
городовое дело;
- полоняничные деньги.
http://patriot-pomor...c...0&Itemid=30
Замученные бесконечными поборами жители трех поморских волостей Двинского уезда, (куда входили нынешние Приморский, Пинежский, Мезенский, Лешуконский районы) написали царю Ивану Грозному несколько жалоб на тяжесть содержания «волостелей, тиунов и их прислужников» и попросили избавить их от чиновничьей «вертикали». Мол, сами управимся… Это все равно, что сегодня северяне написали бы Путину письмо, с просьбой освободить их от нынешних городских и областных казнокрадов и отдать всю власть в руки местного населения. Скорее всего, нынешняя центральная власть даже не поняла бы, о чем речь… (Как это современно сегодня!!!).
А вот Иван Грозный, которого многие историки считают едва ли не самодуром, понял чего хотел народ. И повелел чиновников в Двинскую землю больше не назначать, а местную власть избирать из достойных местных людей. По уставной земской грамоте 1552 года, местная власть трех поморских волостей перешла от чиновников («волостелей и тиунов») к «выборным лучшим людям» из поморской среды (!). (Вот так бы и нам пора переходить от прямых назначений феодалов и псевдовыборов (выбор по фотографии это не выбор, а лишь его иллюзия) к прямому народному представительству, но об этом в другой главе)
Среди полномочий, передаваемых от чиновников народу были прописаны даже обязанности по сбору налогов и отправлению повинностей:
- оброк за белку и горностая — каждую десятую (лучшую) шкурку поморы обязаны были класть в казну;
- «Ямские и пищальные деньги»;
- «посошная служба»;
городовое дело;
- полоняничные деньги.
http://patriot-pomor...c...0&Itemid=30
Surrey
08.08 2010
Выборные должности
Староста (в некоторых волостях он назывался «сотский») — высшее выборное должностное лицо волостной власти в Поморье. В его компетенции был контроль за всем происходящим в волости: сыск, предварительное следствие, арест, надзор за ссыльными, борьба с винокурением, решение мелких тяжб, расклад налогов и контроль за их сбором, поставка рекрутов, содержание дорог и мостов, обеспечение хлебной торговли, сохранение неприкосновенного семенного фонда, помощь и кредиты деньгами или семенами голодающим по причине неурожая или стихийного бедствия, информирование вышестоящих органов власти о состоянии дел волости, представительство волости в государственных органах, созыв мирских сходов.
Должность была настолько важной, что для вступления в нее была установлена строгая процедура вступления. Письменное решение о выборе старосты посылалось в уездную или провинциальную канцелярию, из которой приходил специальный Указ, подтверждающий полномочия и должностные инструкции. Затем старосту приводили к письменной присяге в присутствии выборных лиц, сдающих полномочия, и священника. Только после этого староста принимал письменные дела и вступал в должность. (Тут следует уточниться, что старостой выбирался самый уважаемый за конкретные способности и особенности характера, и что не мало важно ответственный, и хорошо знаемый всеми человек. Тут уже на одних лозунгах и красивых фотографиях не уедешь. Что народ, глупый что ли, чтобы крикунов и позёров выбирать. Тут крепкий и справедливый хозяйственник надобен, а крикунов и позёров можно и в балагане посмотреть)
Помощники
Естественно в одиночку староста все делать не мог, поэтому в помощь ему избирались (а не назначались как сегодня) помощники:
Сборщик (целовальник). Собирал и учитывал казенные и внутримирские налоги и сборы.
Выборные — помощники старосты в крупных волостях (1 от 500 душ).
Рекрутский голова — следил на очередностью в рекрутских наборах, отбирал рекрутов для окончательного утверждения мирским сходом.
Церковный староста. Ведал казной и хозяйством церковного прихода.
Десятский — ответственный представитель в деревне.
Посыльщики. Для выполнения поручений по доставке ходатайств в органы власти, рекрутов к месту службы, доставка собранных денег, сопровождение арестованных и т. п.
Понятые. Для помощи в следствии и разборок тяжб.
Счетчики, оценщики (нынешние аудиторы).
Все должностные лица избирались, как правило, на год. (Оно и понятно, за год можно понять хозяйственник перед вами или нет, а за 4 года многое забудется, да эффективность управления выше, если общество имеет возможность поменять управленца не через 4 года, а через год, пока он всё под себя не подмял и «не наломал дров»)
Для выполнения вспомогательных работ с согласия мира (общественного схода) староста мог нанимать подрядчиков: пищика (делопроизводителя), ручника (нотариуса), сторожа, рядного кормщика (принимал и кормил командировочных).
Староста (в некоторых волостях он назывался «сотский») — высшее выборное должностное лицо волостной власти в Поморье. В его компетенции был контроль за всем происходящим в волости: сыск, предварительное следствие, арест, надзор за ссыльными, борьба с винокурением, решение мелких тяжб, расклад налогов и контроль за их сбором, поставка рекрутов, содержание дорог и мостов, обеспечение хлебной торговли, сохранение неприкосновенного семенного фонда, помощь и кредиты деньгами или семенами голодающим по причине неурожая или стихийного бедствия, информирование вышестоящих органов власти о состоянии дел волости, представительство волости в государственных органах, созыв мирских сходов.
Должность была настолько важной, что для вступления в нее была установлена строгая процедура вступления. Письменное решение о выборе старосты посылалось в уездную или провинциальную канцелярию, из которой приходил специальный Указ, подтверждающий полномочия и должностные инструкции. Затем старосту приводили к письменной присяге в присутствии выборных лиц, сдающих полномочия, и священника. Только после этого староста принимал письменные дела и вступал в должность. (Тут следует уточниться, что старостой выбирался самый уважаемый за конкретные способности и особенности характера, и что не мало важно ответственный, и хорошо знаемый всеми человек. Тут уже на одних лозунгах и красивых фотографиях не уедешь. Что народ, глупый что ли, чтобы крикунов и позёров выбирать. Тут крепкий и справедливый хозяйственник надобен, а крикунов и позёров можно и в балагане посмотреть)
Помощники
Естественно в одиночку староста все делать не мог, поэтому в помощь ему избирались (а не назначались как сегодня) помощники:
Сборщик (целовальник). Собирал и учитывал казенные и внутримирские налоги и сборы.
Выборные — помощники старосты в крупных волостях (1 от 500 душ).
Рекрутский голова — следил на очередностью в рекрутских наборах, отбирал рекрутов для окончательного утверждения мирским сходом.
Церковный староста. Ведал казной и хозяйством церковного прихода.
Десятский — ответственный представитель в деревне.
Посыльщики. Для выполнения поручений по доставке ходатайств в органы власти, рекрутов к месту службы, доставка собранных денег, сопровождение арестованных и т. п.
Понятые. Для помощи в следствии и разборок тяжб.
Счетчики, оценщики (нынешние аудиторы).
Все должностные лица избирались, как правило, на год. (Оно и понятно, за год можно понять хозяйственник перед вами или нет, а за 4 года многое забудется, да эффективность управления выше, если общество имеет возможность поменять управленца не через 4 года, а через год, пока он всё под себя не подмял и «не наломал дров»)
Для выполнения вспомогательных работ с согласия мира (общественного схода) староста мог нанимать подрядчиков: пищика (делопроизводителя), ручника (нотариуса), сторожа, рядного кормщика (принимал и кормил командировочных).
