В "Мертвых душах" употребляется термин "государственная" (без существительного):
"а в мошне, чай, притаскивал всякой раз домой целковиков по сту, а может, и государственную зашивал в холстяные штаны или затыкал в сапог"
"при повинной голове они приложили по четыре государственные каждый"
Из контекста можно понять, что это какая-то крупная сумма денег. Но что конкретно: налог, имущественный ценз или что-то другое?