Брежнев также был выбран, когда требовался переход от административно-командной системы к хозрасчетно-плановой. Система выбора слабого кандидата имела место в октябре 1964 года при выдвижении Брежнева.
В 1964 г. к власти пришло много людей - Шелепин, Брежнев, Косыгин, Подгорный, Суслов, Громыко. Шелепин был сильным и амбициозным лидером, от него избавились очень быстро. Косыгин был не только прекрасным специалистом по экономике и промышленному производству, он успешно решал международные проблемы. Брежнев занимался кадровыми вопросами, Суслов ведал идеологией, Громыко возглавлял МИД. О талантах Подгорного история умалчивает.
Брежнева (до болезни), Косыгина, Суслова и Громыко нельзя назвать слабыми или некомпетентными руководителями, так что упадок СССР произошел скорее от пороков системы и идеологии, а не от некомпетентности высших руководителей.
На момент октября 1964 года политические позиции Брежнева были самыми слабыми. К власти пришло коллегиальное руководство. Точно также в 1953-м на плясуна Хрущева Маленков, Булганин и Молотов смотрели снисходительно.
Если говорить о 1953 годе, то у Хрущева была поддержка, он блокировался с Булганиным, Микояном, Серовым, а Берия с Маленковым. Маленков занял пост Председателя СМ, который по традиции считался главным, а Хрущев стал первым секретарем ЦК. Тут ему удалось убедить партийное руководство в том, что партия выше правительства, стало быть он Хрущев главный босс. Во время борьбы с Берией Хрущев получил контроль над армией, а затем и над спецслужбами. Слабого Маленкова удалось довольно быстро отстранить от руководства, хотя официальным наследником Сталина был именно он.
Но интересно отметить что все три кандидата в лидеры - Маленков, Берия и Хрущев предлагали ослабить гнет режима - снизить налоги, сократить привилегии номенклатуры, и ослабить политические репрессии. В области международной политики был взять курс на мирное сосуществование с зарубежными странами.
Документ, характеризующий советского человека руководством от лица коллектива или самим коллективом (партийным, трудовым и др.), так и назывался - "характеристика" (не путать с Личным листком по учету кадров, который заполнял сам соискатель и с Рекомендацией - от знакомых, от коллег или от будущих коллег со стажем).
Характеристики в СССР (да и позднее тоже) составляли по единому шаблону. Над этим шаблоном, кмк, хорошо простебался Юлиан Семенов в "17 мгновений весны": типа "Характеристика ФИО, должность, звание, член партии с ... года, взысканий не имеет. Истинный ариец, характер нордический, выдержанный, предан партии, непримирим к врагам Рейха, отличный спортсмен, великолепный семьянин". Примерно по такой же схеме писались и характеристики на советских граждан.
Характеристики составляли для поступления куда-либо (на работу, в партию и др.), для трудоустройства или кадровых перестановок, награждений, по запросу и т.д.
Характеристики были внутренними или внешними (чаще); положительными (чаще) или отрицательными (редко, слово "отрицательная" в ней не писали - просто не давали характеристику или не давали положительных эпитетов для всех или отдельных качеств).
Шаблон характеристики обычно включал 4 элемента (это без учета специфики в некоторых отраслях):
1. Персональные данные: Ф.И.О., дату рождения, семейное положение, данные о воинской службе и образовании, сведения о наличии различных наград.
2. Сведения об учебе и работе (если она была): где, когда и как учился, где и когда работал, стаж работы, кадровые перемещения в пределах организации, сведения о трудовых достижениях и профессиональных навыках, прохождении обучения и повышения квалификации, о наличии различных заслуг (благодарность, поощрение и т. п.) или взысканий.
3. Личные качества. Именно эта информация является самой важной, но именно она писалась шаблонно и не в полном объеме и/или с искажениями.
Для руководителя подразделения - отмечали его организаторские качества, наличие или отсутствие ответственности за подчиненных, степень готовности к принятию сложных решений, требовательность к себе и подчиненным.
Для исполнителя - указывали степень его готовности выполнять поручения руководителя, инициативность, стремление к отличным результатам и т. д.
Также в этом разделе раскрывали взаимоотношения с трудовым коллективом: пользуется ли авторитетом и уважением коллег и подчиненных (для руководителя) или отношения в коллективе не складываются в связи со сложным характером или иными особенностями сотрудника (в отрицательных характеристиках).
4. Информация о том, кто и для какой цели (или в какую организацию) подготовил эту характеристику.
Обычно характеристики составлялись формально (часто ее писал сам характеризуемый и подписывал потом у руководителя), иногда с заведомым искажением информации (в лучшую сторону или наоборот), они не могли правильно и полно охарактеризовать человека (его прошлое), не давали полной оценки потенциала и направления его дальнейшего развития.
Секретариат ЦК РСДРП(б), впоследствие - Секретариат ЦК КПСС. Это рабочий орган руководства партией и страной, в том числе всеми отраслями - через аппарат ЦК. В его структуре был Отдел партийных органов, позднее - Отдел партийного строительства и кадровой работы. Они занимались учетом кадров и разработкой всех материалов по кадрам, входивших в номенклатуру ЦК КПСС.
Была там и такая должность - секретарь ЦК по кадрам. Это - самый верхний эшелон системы отбора, развития и расстановки кадров в СССР. Это они были "серыми кардиналами", а не идеологи или мифические договорняки, которым ошибочно приписывают высшие кадровые решения. Это была их "епархия", влезать в которую со стороны других отделов было сложно и странно. Ну это было бы типа как если писатели полезут со своими советами в вопросы развития металлургии страны или т.п.
Мифы о чем-то ином - пошли из мемуаров "надувателей щек" и из отраслевых систем (Мин.обороны, КГБ, МВД и т.п.), где были внешне сходные структуры, но не было такой кадровой власти (были технические исполнители, кадровики).
Этими секретарями (в ЦК партии и в республиканских ЦК) могли быть только люди с высшей степенью доверия к себе у руководителя партии и страны, настолько, что они иногда шли ему наперекор и добивались своего без последствий для себя. Добиться такого доверия (и сохранять его) им позволяла в том числе и кристалльная чистота и равноудаленность от коллег по партии и проч.
Например, одним из таких секретарей ЦК по кадрам был одно время Николай Патоличев - заинтересовался им, когда узнал, что среди моих коллег сейчас работают его дочь и внучка. Узнал много такого, чего нет и не будет в Инете, но чем не могу пока поделиться.
Что есть в открытом доступе: этот человек, например, дал путь в номенклатуру Андропову и спас Брежнева от гнева Сталина (после критики в "Правде"). Осиротевший сын комбрига, воевавшего вместе со Сталиным в Гражданскую. Прошел путь от сезонного рабочего до министра внешней торговли СССР (1958—1985).Успешный организатор производства шин и моторов. Был секретарем ЦК КП(б) Украины, первым секретарем Ростовского обкома и горкома партии, первым секретарем ЦК КП Белоруссии, заместителем министра иностранных дел. Был депутатом от разных регионов. Дважды герой соц. труда, кавалер 11 орденов Ленина.
Итогом работы советской системы отбора кадров, как известно, стала .... гибель СССР. Она стала неизбежной, когда накопилась критическая масса отобранных, выращенных и расставленных в этой системе парт.работников и иных руководителей, решивших, что - пора легально приватизировать управляемое ими народное достояние. Если этого не сделать - рано или поздно ОБХСС или кристалльно чистые коллеги придут по их души.
Ровно по той же причине в 1917 году развалилась и Российская империя. Генералы, буржуазия и великие князья столько наворовали в ПМВ, что легализовать "нажитое" можно было только через революцию. И в 1917 и в 1991 у казенного корыта оказалось слишком много криминальных персон, которых мог спасти от виселицы за воровство только гос. переворот.
А системы отбора высших кадров в России и в СССР - показали свою неэффективность и в 1917 и в 1991: последний генсек КРСС Михаил Горбачев оказался копией Николая II - слабым политиком и руководителем, да еще и таким же подкаблучником. При этом главное - это не их трагические личности, а то - как вообще такие люди оказались на своем месте? А вот так - их туда поместила и главное удержала там у каждого своя, но у обоих - неэффективная система отбора кадров.
Ну, а дальше (и тоже в обоих случаях) - все было ровно тоже, как и всегда. Революцию делают одни, а ее плоды используют совсем другие люди, не обязательно те, кто ее провоцировал и приближал.
Слабый правитель (продукт кадровой политики) - это горе.... своему народу. А иногда и другим народам тоже. Слабый - это тот, кто не добивает всех своих поверженных врагов. "Человек любящий своих ближних, человек ненавидящий войну — должен добить врага, чтобы вслед за одной войной не началась другая" (генералиссимус Александр Васильевич Суворов).
Были ли вообще сильные политики и правители в СССР, продукты советской системы отбора кадров? Нет, не было сильных. Начиная со Сталина (не во всем был сильным руководителем, был иногда излишне либеральный для своего времени и обстоятельств, особенно в национальном вопросе) - не было. Не было правильно работающей системы отбора кадров. Допустившей подмену правильных критериев оценки кадров - формальными и неуместными (происхождение, стаж, возраст). Не умевшей поэтому отбирать, развивать, расставлять и контролировать кадры.
